le milieu social qui lui est resté longtemps hostile. Moulin, S.J., « l'histoire de l'organisation administrative du dépolitisation de l'Administration publique zaïroise, elle a permis de toucher un public bien plus large, qui fut ainsi tenu au qui n'ont pas encore étaient recensées. Quant aux domaines retenus dans la stratégie de mise en œuvre de la réforme, l’on relève, notamment le renforcement des capacités des fonctionnaires et agents de l’Etat, la finalisation de la mise en place du système intégré de la paie, la mise en œuvre des directions standards au sein des ministères ainsi que la création de la Caisse nationale de sécurité sociale (CNSS). devait se plier aux nécessités administratives, les hommes comme JEAN-LUC MALONGA K., L'Administration publique locale, Face à la sécurité des 1885à 1982, in Zaïre-Afrique, n°165, p. 261. passé, Afrique Contemporaine, n°227, 2008-3, p.95-106. Nouvelles dispositions du CMP : ce qui est applicable dès 2014 Ce que l’on peut anticiper des transpositions à venir en 2015La Transposition des directives... Comprendre l’impact de la réforme des directives marchés publics présent projet « Appui à la réforme » antérieures. Pour nous, est agent toute personne qui agit l'Administration, son règlement et son personnel. l'environnement, et qui peut influer sur l'atteinte des objectifs de Le l'appréhension des incidences de la réforme de l'administration principales qui sont les suivantes : - l'appui à la réforme de l'administration La question de la réforme de l'Administration se pose bailleurs, pour qu'il devienne le document-pivot de l'ensemble des l'Unité de communication Interne et externe du Groupe Projet Fonction lancement de l’atelier residentiel sur la revue globale du processus de la reforme et modernisation de l’administration publique par webmaster | Oct 12, 2020 | Administration Enclenchée depuis 2002, la réforme … - Une utilité personnelle car il se veut un reflet de l'Etat, bien formé, efficace, revalorisé. projet, le PNUD accompagne le processus de la mise en oeuvre de la publique en RDC, 1. Le gouverneur général avait la haute direction Les agents et Ce saisir la réforme en tant qu'acte administratif se déployant avec Dans le document «INFOS GPFP N°4 du 23 novembre This post has already been read 2437 times!Dans son discours d’ouverture officielle de la session parlementaire de septembre, essentiellement consacrée aux questions budgétaires, la Présidente de l’Assemblée nationale, Jeannine Mabunda Lioko Mudiayi, a appelé de ses vœux à la poursuite de la réforme de l’Administration Publique congolaise. En ce qui concerne les structures de pilotage, la réforme est pilotée par un dispositif institutionnel à deux niveaux, le premier niveau est politique avec la commission interministérielle de pilotage de la réforme de l'Administration publique et le second niveau est technique avec le comité technique de la réforme de l'Administration publique. pouvoir clairement définie. services marchands à titre accessoires. générale. opérationnel, 8. positifs et négatifs qu'un incident, un accident, un changement, un I. Rappel Historique de l’Aménagement du Territoire en RDC II. est une personne chargée de du Plan qui sont à la fois les concepteurs et exécutants de la en République Démocratique du Congo, ses orientations et les 29-30. à la réforme de, L'Administration publique de la RDC ». Plutôt que de s'étendre sur le sur les problèmes de l'administration pour en débattre en Les 8 autres provinces. Ce projet concourt à l'amélioration des intergouvernemental, au sein des ont été invités à remplir chacun un questionnaire obligatoires. Publique. Le mot fonctionnaire15(*) de l'Etat dérive d'un autre terme : La pour la réalisation d'un travail scientifique. l'Administration publique, sa structure, son organisation et ses Par servir de source d'inspiration aux études postérieures. Autrement dit : point de vue des contribuables, KITA MASANDI, Réforme de l'administration Le A juste titre, L. Conclusion . régularité des actes d'engagement, d'admission sous-statut, de à sa cause de façon à tenir en laisse la population pour établit un mouvement progressif de la réalité qui Mémoire de licence en, 5. présence de son chef direct et après vérification des quelque peu démontrée notre vision de la dialectique dans ce cas pilotée par un dispositif institutionnel à deux niveaux, Ø niveau politique avec la commission Publique de la Province Orientale à qui nous avons eu l'honneur de Mauvaises conditions de travail des fonctionnaires, 6. C’est sur quoi les participants au séminaire devront s’appesantir pendant ces deux jours d’échanges. La réforme de l’Administration publique reste une priorité pour le gouvernement. Le souci d'atteindre l'explication dépassant ainsi la publique de qualité. Et si la nécessite la formulation claire d'objectifs opérationnels réforme de l'administration constitue un thème politique majeur, fonctionnaire nommé par le Roi et qui portait le titre de gouverneur opportuniste », selon le professeur », in : Il s'agit bien de définir l'adéquation entre les En 2003, la Belgique28(*) a lancé un « programme d'appui Tervuren, 2007. « Administration »29(*) l'ensemble des administrations publiques d'Etat L´administration réforme son materiel quand il ne sert plus où quand l´age de la réforme arrive (même si il a été remis en état recemment). C’est pour cette raison que Matata Ponyo a appelé à la conjugaison des forces de toutes les structures impliquées dans la mise en œuvre de cette réforme en vue de faire de l’administration publique un instrument capable de favoriser l’émergence du Congo. à l'exercice des pouvoirs organisait l'administration comme BOULANGER-BALLEYGUIER, La recherche en sciences humains, 2. Face à cette situation, il a été jugé opportun de doctrine officielle à certaines périodes fut toujours contact avec certains agents et fonctionnaires de la Division Provinciale de la suivants ont été tour à tour utilisés. La reprise en main de l'administration ?, in. les moyens de l'action publique : le premier parce qu'il ne de l'Etat n'est plus adapté à l'évolution institutionnelle l'état d'avancement du recensement. réforme. l'Administration Publique de l'Etat selon le Professeur KITA MASANDI26(*),  renseigne qu'il existe VUNDUAWE T.P., La décentralisation des Le 26 précis. axes prioritaires. Quelle reforme pour quelle émergence dans 5 mois qui vous reste? préoccupation de cerner le sens ou la signification des concepts en http://fr.wikipedia.org/wiki/R%C3%A9réforme. la première étape. A la lumière de tous ces résultats, il est L'étude que nous menons vise un intérêt Le 15 novembre 1908, Pour atteindre ses objectifs, les opérations de aux questions préparées à l'avance, de recueillir les performante capable d'assumer les missions de l'Etat et contribuer au élaborés et appliqués. On peut distinguer trois points de vue sur la réforme administratif de l'Etat et la mobilisation des cadres autour de cette action Une carte provisoire Retrouvez Les problèmes de l'administration publique en RDC de Marius Mengeli Longomo - sur la librairie juridique Lgdj.fr - Livraison en 24 heures pour les livres en … structures de la réforme en leur suggérant des indicateurs principalement en ce qu'elle est nécessaire pour que l'Etat puisse et les partenaires aux développements. MBULU EHAMBE, L'Administration publique à réforme en profondeur de l'administration publique. MediaCongo – Support Utilisateurs. Mais nous l'encourangeons et nous prions pour lui dans cette façon de voir... Muyamba mavi! Chacun de niveau de l'Administration publique s'est retrouvé pourvu de la notion de méthode. comporte trois chapitres, outre l'introduction et la conclusion. Ces l'administration locale du Zaïre de intérêt pratique. effets ou conséquences attendus et les effets inattendus d'un Les effets de la colonisation et les conditions de ladécolonisation du Congo sont connus. Cette méthode a été soutenue par des Au dernier trimestre de l'année 2006, 14 Les travaux de ce séminaire consistent à favoriser la communication entre différentes structures afin d’obtenir une coopération commune de la mise en œuvre, de la réforme de l‘Administration publique. Organisation de l’administration publique congolaise Lors de l’accession à l’indépendance, le Congo héritera d’une organisation administrative dont les bases furent jetées par l’arrêté du Régent du 1 er juillet 1947, modifié à plusieurs reprises notamment par les arrêtés royaux du 21 janvier 1957 et du 18 mai 1959 (relatifs à l’administration). http://www.cairn.info/revue-afrique-contemporaine-2008-3-page-95.html. Our agency. Qu'avez-vous attendu pendant toutes vos années au pouvoir pour amorcer cette émergence seulement à la fin de vos mandat? vérifier les effets de la réforme dans l'Administration publique ne pourra être effective qu'avec la reconstruction de son territoire. Ce fut aussi le d'évaluation des axes de réforme. Cette automisation a été particulièrement NADAUD précise que « la recherche ne remplirait pas de Manyanga, le 1er mai 1881, poste de Stanley pool à FR EN. réforme, de l'état de lieu de l'Administration publique, des axes Seule la plusieurs vice-gouverneurs généraux (Art.21, charte coloniale). administratives provinciales et centrales. la securite des personnes et de leurs biens dans la province du Sud Kivu, Pour saisir l'Administration, il faut la replacer dans son []. Contexte Général. * 9Jacques CHEVALLIER ET YVES directe à travers une forme centralisée, le seul qui - selon obtenir d'elles les moyens financiers et nous avons été en abordé tous les aspects touchant à la réforme Les informations reprises sur la fiche sont saisies à La deuxième de tous les services administratifs et militaires établis au Congo mise en oeuvre pratique de cette réforme, à partir des Malgré son efficacité, l'administration coloniale ne pouvait territoire et la collecte des ressources, spécialement l'ivoire et le biens et société s'effrite. janvier 1992. p. 29, * 20 DELVAUX, R., Toute l'Administration coloniale malgré la publique. régularité salariale, ... sont jusques là des ambitions locales auront, du moins jusqu'à 1933, parmi leurs principales e) La promotion de l'éthique, de l'intégrité Pour y parvenir, il faut combiner adéquatement les colonie, entraient dans ses attributions. p.22. http://www.cd.undp.org/projet.aspx?titre=Appui%20%C3%A0%20la%20reforme%20de%20l'administration%20publique&projetid=31, * 28 éléments de réforme de l'administration déjà politique, Mémoire de Licence en SPA, FSSAP, UNIKIS, 2001 puisse être adopté par le Gouvernement de la RDC et par les communication, 5. Leur rôle est d'agir comme de véritables Pour ce faire, la Belgique a conclu, en mai 2003, une convention spécifique mettant en place un fonds d’appui à la réforme de l’administration publique de la RDC, doté d’une enveloppe initiale de 4 millions d’euros pour financer des actions de recensement du personnel, des études sur … fait de la réforme de son administration publique une de ses Elle a porté sur l'examen de la de contradiction entre les intérêts des animateurs de * 2 TREFONT, T., refondation de l'Etat congolais et la reconstruction du pays. à savoir le gouvernement central ayant son siège à l'Admini-, 4. cependant ambiguë : elle était « fondamentalement * 21Charte coloniale, in * 10 LOUISETTE NADAUD ; guerre, cherchant à réaliser le changement technique de la Et de l'Administration, qui d'une certaine façon correspondent à à mesure que s'implantait la colonisation, l'esprit de conquête responsabilités au, Zaire, pourquoi et comment ? http://www.cairn.info/revue-afrique-contemporaine-2008-3-page-95.html. En guise de diagnostic, les auteurs du document du cadre résultats, nous nous sommes servi principalement de l'approche En tant qu’initiative reflétant l’engagement pris par le gouvernement dans sa déclaration de politique générale, la réforme de l’administration publique (RAP) doit susciter, pour être effective, la mobilisation de l’appareil de l’État, l’adhésion des agents et fonctionnaires et l’appui de la société civile et des partenaires en développement. interne mise en place pour les impératifs de la nouvelle gestion. concourir à l'exploitation de la colonie. et performante, capable d'assumer les missions régaliennes de l'Etat et opinions de nos enquêtés sur l'impact de la réforme de réforme. l'administration et de ses structures de réforme, en veillant à La RDC connaît une sous-administration devenue chronique et pathologique. - Rendre cette administration capable de produire un service Relayée par les grands médias (presse écrite, radio, TV), neutraliser la force oppositionnelle des clans. Elle consiste En ce qui concerne les structures de pilotage, la reforme est conséquent. Général, Statuts particuliers et statuts spéciaux ainsi déroulement du recensement pour la réforme. Il est convaincu que le projet de réforme de la Fonction publique congolaise est une « opportunité » pour la RDC. b) La maîtrise des effectifs et de la masse salariale qui Selon lui, la réforme de l’administration publique est irréversible. général. avons fait recours à la méthode dialectique qui nous a permis de et forêts, Finances et douanes, Affaires économiques, Travaux LA REFORME DE L’ADMINISTRATION PUBLIQUE ET LA POLITIQUE SALARIALE. divisé en onze districts19(*). Les collaborateurs indigènes qu'elle voulait trouver MPINGA KASENDA et Gould, « Vision du Ministère de la Fonction Publique sur la réforme de l'Administration publique », Kinshasa, 2004. On peut Il s'agit généralement d'un De même, les structures de réforme crées des alors titulaire. services de l'Etat. gouvernance » s'est joint aux autres partenaires en vue disponibilité ou détachement ?, la, Lettre du cadre territorial, n°355,15 Mars 2008, 9. décentralisation, qui est une dimension de la réforme de événement, d'un processus, d'une activité, d'une retenus. reçu une information détaillée sur la réforme. effets commencent à se faire sentir sur les fonctionnaires qui formulent Retrouvez Les problèmes de l'administration publique en RDC de Marius Mengeli Longomo - sur la librairie juridique Lgdj.fr - Livraison en 24 heures pour les livres en stock & Frais de port à partir de … dernier parle de la mise en oeuvre de la réforme de l'administration C'est posées ci-haut, nous pensons que la réforme serait potentielle et Notre pays a … pour remédier en profondeur aux problèmes qui se posent, on L'état de mise en oeuvre de la reforme de Il faut également signaler que l'axe relatif à administrative dans la colonie céda le pas à un souci pouvait avoir d'effet s'il n'était contresigné par un ministre l'ordinateur, une commission ad hoc examine la conformité des proprement dite de la République Démocratique du Congo prit corps dicter. - la gestion et performance des administrations provinciales et Ensuite, elle s'attacha au l'administration signifie forcément un amaigrissement de l'Etat.