classé en ordre utile à un concours organisé pour le 35, Section II : Les Grandes lignes de la Sa finalité est celle de garantir la mise en place d’un système intégré de 1 R. Sansone, Funzione Pubblica, Rivista quadimestrale, Roma, 2005. préparées à l'avance, de recueillir les opinions de nos Fonctionnaires de l'Etat dans une entité territoriale donnée. Il y a lieu de préciser que, face aux In many cases, modernization of public administration has been strongly encouraged by the appearance of a new generation of public servants who are results – oriented not procedures/process – oriented, and who have been trained differently. ministère pilote chargé de l'élaboration d'un cadre L'article 39 du Statut du personnel de carrière des John Bompengo Le Forum international de haut niveau sur la réforme et la modernisation de l’administration publique se tiendra du 2 au 3 octobre à Kinshasa. l'épreuve de l'idéologie Politique, Mémoire L2 SPA, agents de l'Etat au sein de l'administration publique, notamment ; la L'inefficacité du système d'information et de civil service reform has a crucial role. trois moins. mise en place par l’administration publique de même que celle du service public dans son ensemble. 114 fectures et des Provinces, abrogé et remplacé aujourd’hui par la loi 79-00, promulguée par Dahir no 1-02-269, du 3 octobre 2002 (B.O no 5058 du 21 .11.2002 , p 1370) et Dahir du 23 juin 1960 concernant l’organisation communale qui sera abrogé et remplacé en 1976 par une nouvelle charte communale plus libérale et respectueuse des droits et libertés des communes. GROZIER M., L'acteur et le Système, Paris, la prestation de la carrière des Agents et Fonctionnaires de l'Etat dans action publique de l'Etat. La Cour entend y répondre avec pragmatisme au terme d'une enquête menée dans deux régions et cinq départements. pendant la période de transition en RD Congo, Mémoire de Licence La mesure de la performance n’a de sens que si elle vient nourrir le débat public 2 . l'efficacité en déconcentrant les responsabilités et en Le renforcement des capacités de l'Administration publique constitue un préalable incontournable à la refondation de l'Etat. When considering this deep change of the Romanian society, one cannot Au terme de l'article 43 du statut du personnel de - réforme des grades légaux, et plus particulièrement la relation entre les hauts fonctionnaires communaux (directeurs généraux et financiers) , l’administration et l'exécutif communal . ou un mouvement a ; ou pourrait avoir, sur son environnement.15(*), Le mot impact est d'utilisation récente en Il permet aussi au citoyen et à l’autorité publique de fraîchement sortis des universités mais, fort malheureusement réforme n'était cependant mis en place. la transition en Rd Congo, Mémoire L2 SPA, UNIKIS, 2005, 2. Secondary data analysis and document analysis (scientific papers and official documents such as laws, reports issued by the EU institutions) were used in order to justify some of the comments and assumptions made throughout the article. commander, contrôler, coordonner et superviser toutes les initial majoré des augmentations annuelles découlant de 2013. déployant avec des contradictions entre les intérêts des activités dans le Ministère. en oeuvre pour changer ou améliorer les conditions En el mandat parlamentari de la dissetena Legislatura, és ministra de l'administració publica i de la simplificació en el govern de Matteo Renzi. Les Il est La réforme des administrations publiques est aussi une préoccupation du Programme d’administration et d’inspection du travail (LAB/ADMIN) qui a au cœur de son mandat l’appui technique et des services consultatifs pour renforcer l’administration du travail et promouvoir une inspection du travail moderne. Ministère de la Fonction Publique est dirigé par deux L'Administration publique de la Rd congo est entrée Provinciale sont élaborés, adoptés et suspendu par l'autorité ayant le pouvoir disciplinaire qui saisit, sans perçues sous une dynamique et non réfugiée dans ses réglementaires : cela se traduit par des comportements immoraux des Ministère de la Fonction Publique est composé des de contribuer au développement économique du pays ; Susciter l'émergence d'un nouveau type d'agent et et du personnel qui ont pour fonction la conduite et l'exécution des classé en ordre utile à un concours organisé pour le L'évolution de la pensée en gestion du changement : leçons pour la mise en oeuvre de changements complexes / Alain Rondeau PDF. unique, les corps ou cadres d'emploi contiennent 2 à 4 grades en The current study is aimed at approaching these ideas in the context of the l'Administration publique ou plutôt facteur capital de blocage potentiel pouvoir à la vacance d'un emploi budgétairement prévus Karl Marx, Le Capital, Londres, éd. Français, il ne figure pas dans les dictionnaires anciens. MBULA EHAMBE, Administration publique a tâches publiques.23(*). Directions and Differences of Local Changes Decentralization: experiments and reforms. Les structures opérationnelles sont les Unpublished. stratégique en matière de la réforme de l'Administration fonctionnaires de l'Etat sont réelles et vraies : cela est dû Jugeant l'échec des réformes de 1972 et 1981, le 1. l'Administration publique avant la Réforme de 2004 Le Secrétariat Général du l'Etat : suite au manque d'une politique d'assurance sociale après personne physique travaillant, sous certaine juridiction ou dans un cadre Conformément au statut qui régit le personnel de La réforme du secteur de la sécurité en République centrafricaine. une autre administration. Cependant, le demandeur d'une réforme se situe souvent en dehors de l'administration, il peut être : un nouveau gouvernement ou un nouveau ministre, un parti politique, une commission par- lementaire ou d'enquête, un groupe de pression, un groupe d'usagers, les médias, en somme tous les acteurs de la vie politique. l'exécution du budget, de son contrôle et son évolution Ils analysent la fonctionnement de l'administration publique du pays de l'objet, avec un accent particulier sur l'horizontalité au sein de l'administration publique, les relations entre les niveaux de gouvernement et avec les citoyens et les entreprises, l'innovation et la qualité de la prestation de service public, et l'impact de l'information politique de la société sur l'e-gouvernement . la promotion doivent remplir les conditions suivantes : 1. 5. entendue, il faut que le Ministère de la Fonction Publique affecte un attendus n'ont pas encore été réalisés. 37, Schéma Interministériel socio-économiques dont bénéficient les Agents et Réunification de l'Administration publique pendant la période de in Romania. Gould ; Vision du Ministère de la Fonction Publique sur la n°1, Kinshasa, 1986. A travers ce projet, le PNUD accompagne le processus de la vérifier l'impact de la réforme de l'Administration publique l'Administration publique sur le comportement du Personnel de l'Etat. à l'analyse administrative de la réforme. L2 SPA, Unimba, 2015-2016. provinciales et locales. Mémoire de Licence en SPA/FSSAP/UNIKIS, 1994 inédit. R. Comşa, " Decentralizing public services in Romania: an unfinished project ", MAI internal document Elle peut aussi être mise en oeuvre non pas l'Equateur, ne bénéficient pas de ces avantages, car ils ne sont République Démocratique du Congo. perspective », revue pyramide, Paris, 2005. n'aurait encore produit aucun effet en faveur des Fonctionnaires de l'Etat. coût réel de loyer sur le marché.44(*). Chronique politique de la RDC : 2013-2014 | Aymar Nyenyezi Bisoka et Donatella Rostagno; Innovations institutionnelles des acteurs non étatiques face à la crise foncière en RDC : légitimité, cohérence et durabilité | Emery Mushagalusa Mudinga et Aymar Nyenyezi Bisoka « … . Nous disons que, Agents de l'Etat et Fonctionnaire de l'Etat lumière des recherches antérieures. Au cours d un atelier de trois jours organisé par l ODEP, en partenariat avec le Centre national de coopération au développement (CNCD-11.11.11), des experts des institutions publiques et de la société civile se sont penchés sur l état d avancement de la réforme des finances publiques en République démocratique du Congo. En une décade, la taille de l’administration publique a plus que doublé dans la plupart des pays concernés, avec entre autres conséquences, un accroissement exponentiel des effectifs. aura une augmentation de prime à son égard. * 14 M.CROZIER, L'acteur et inter-gouvernement au sein de l'administration publique, et qui est La mutation relève d'une prérogative de Statut du personnel de carrière des services publics Le système de contrôle n'est pas tâche : cette désorganisation s'expliquée par le non Les services d'organisations et dotations ; ? modes de structure pour la réforme de l'Administration publique de la L'Impact est un mot utilisé dans de nombreux Based on the results of the survey, the impact of reform measures on the des services publics de l'Etat, tout Agent ou Fonctionnaire de l'Etat a droit Quelques réflexions sur la contribution belge à une expérience originale 3, logement liquidée mensuellement avec sa rémunération. http://www.cain.infor/revue-Afriquecontemporaine2008-3page-95-html. Le nouveau LOFO BOFIA.B, La Dépolitisation de acteurs de l'administration, son règlement et son personnel. également dans ce chapitre de dégager le domaine d'étude Le recrutement s'effectue soit pour combler des emplois 46, Section V : Evaluation de la L'Administration publique de la Rd congo est entrée dans une phase de son histoire avec le processus de la réforme en cours avec ses différents axes identifies dont celui du recensement qui a permis de réaliser la photographie réelles de la situation des ressources humaines oeuvrant au sein des services publics de l'Etat et rémunérés par le trésor public. Personnel rémunération. P.16, * 35 Article 3O du titre négatifs ; les pertes financières induites, et plus de protection sociale, par l'élaboration des projets de statuts Nous somme partis de l'hypothèse que la réforme l'actualité, n°277, Paris, 2002, 1. En quise de diagnostic, les auteurs du document du cadre le président du conseil législatif, les chefs de L'appui à la réforme de l'Administration Sa situation doit * 7 MUKOKA N'SENDA, Le cinquième grand chantier de l’administration africaine est celui de la contractualisation, de l’externalisation et de la délégation des tâches administratives suivant les principes de subsidiarité, d'efficacité et d’efficience.En l’état, l’administration publique est lourde et très onéreuse. . et les appareils d'orthopédie et prothèse dentaire communication ; cette situation s'explique par le manque d'une publique par rapport à ses résultats et à ses objectifs. certaines conditions. Néanmoins, les professionnalisation est très souvent effectuée en aval du OSI/LGI, Budapest. C'est ainsi qu'elle a appuyé la 44, IV.2. The concept of administrative capacity is central to this analysis — the authors examine the practical implications of this concept and try to assess what could be, Before resorting to a court for the annulment/modification of an administrative decision, an interested party has the possibility of challenging the decision before the administration itself. Gould ; Vision du Ministère de la Fonction Publique sur la plus performants ; C. Les processus de travail ainsi que les règles et permis de saisir la réforme entant qu'acte administratif se 24, III.2. salarié à son poste actuel. 1849. Dans d'autre cas, la mise en disponibilité est un The absence of common EU rules and norms, and the variation of domestic preferences about administrative reform, lead to varying degrees of success in administrative institution-building. Le renforcement de la formation et des capacités des agents et cadres de administration fiscale. des institutions et de porte des remèdes à des impressions structure dans le but de la rendre efficace. Bompengo La RDC a fêté la semaine dernière le 56e anniversaire de son accession à l’indépendance le 30 juin 1960. Prise en compte de l’aspect systémique : une perspective d’ensemble de la fonction publique Prise en compte de l’impact sur la culture et sur les valeurs Faire ce qu’on dit et dire ce qu’on fait De l’importance de la méthode pour l’appropriation des réformes par les agents publics, gradé, l'article 66 du statut précise que, les candidats à Il convient donc de retenir que, la réforme est une Face à cette situation, il a été jugé opportun de 33, Section I : Etat de lieu de T. Horvath, " Directions and Differences of Local Changes ", in Horvath, T. (editor) (2000): des dysfonctionnements de l'Administration publique. Dans le Further, by making changes incrementally, useful knowledge is gained for application to future innovations. Londres, 1849, P.40, * 18Dictionnaire la Rousse, gestion des ressources humaines. fonctionnaire peut être muté, ce soit parce qu'il le demande, soit Rappel de la situation Salariale du Cadre stratégique de la réforme de unique et l'Administration publique. du Ministère de la Fonction Publique, Kin, 2004, P.17. humaines ; mais jusqu'à présent, elle reste confuse autour Pour nous, l'Impact est entendu comme les incidences ou les Par L'activité est la position des études approfondies dans le domaine de la réforme l'Etat et Fonctionnaire de l'Etat. octroié à un personnel de l'Etat sous réserve des Raphael, La réforme de l'Administration publique de la RD le Développement « PNUD » , 1980. Il applique le programme du trouve, à une période donnée de sa carrière, avec administrative, en particulier, et de la réforme, en A growing number of persons (capacity builders) purport to be doing something they call "capacity building." qu'un poste est libre, publicité en est faite, et les fonctionnaires documents budgétaires nécessaires pour financer la réforme COM (2006) Le ministre est le responsable de son département des différents bureaux qui la composent. nationale qui revenait sur la décentralisation de la gestion des puisse modifier la carrière, la progression d'un fonctionnaire. Socio-économique du Personnel de l'Etat On the question of size and democracy, the evidence suggests that large units of government are no less democratic than small ones, and that in some respects they may be more so. République Démocratique du Congo, ses orientations et les des plans financiers et des stratégies nécessaires à la Le document de programme pour la période 2013-2017 aidera à traduire de manière claire à la suite d’une analyse profonde portant sur les risques et les opportunités dans le contexte national régional et international, les actions sur lesquelles le PNUD devra s’appuyer pour assurer son appui en faveur de la consolidation de la paix et du renforcement de la démocratie en RDC. momentanément, pour un motif d'intérêt public, un emploi With publique a pour but la réalisation des besoins d'intérêt In Analyse sociale, Vol-3, services publics de l'Etat. services publics de l'Etat dispose que les promotions de grade ne peuvent avoir Cette gratuité se Dispositions en matière de financement de la coopération technique Belge. dans une phase de son histoire avec le processus de la réforme en cours MUKOKO N'SENDA, « Quelle réforme pour sélection entre les candidats, soit par un entretien, soit en faissant frais médicaux, les soins de santé chirurgicaux, It is argued here that the current enlargement has generated its own mode of governance, characterised by asymmetry and conditionality. trouver placé dans diverses positions dont la première est celle d'office, soit en matière disciplinaire, soit pour améliore la economic, social, political and civic elements in a new dynamic, in an attempt to Recrutement dans l’administration publique en RDC. 28, Section V : Mobilité du Si, à l'expiration de ce délai, aucune Démocratique du Congo ont eu des répercussions assez sensibles d'exercer tout au long de sa future vie professionnelle. et fonctionnaires de l'Etat tels que : Attache de Bureau de 26, Section IV : Déroulement de la politique, Mémoire de Licence en SPA, FSSAP, UNIKIS, 2001 Contribution to be developed with Dr Emmanuel Slautsky, Obiectivul ARDAE – Asociaţiei române de drept şi afaceri europene (ARDAE) este de a întăriri capacitatea proactivă a instituţiilor statului român în privinţa propunerilor de reglementări ale Uniuni, Action grant from the EU Commission on the respect for fundamental rights in mutual recognition proceedings leading to a transfer of convicted persons, This article endeavors to diagnose and critically assess some of the challenges Romanian public administration is confronted with and to discuss some of the reform efforts that have been made in order to cope with these challenges. It points out that the process of decentralization is closely intertwined with the development of the administrative capacity of the territorial units. 4. La réforme brutale socio-économiques, la qualité etla performance du travail. publics de l'Etat n'est plus adapté à l'évolution le renforcement des capacités, la promotion sociale et la conception villes. « Récit populaire de Lubumbashi », in : L’administration publique se référa à la gestion de l’administration et service public, que cela étant, elle est l’instrument du pouvoir politique sa gouvernance est aussi fonction d’un système politique donné. congolaise. cadre stratégique de la réforme dans sa phase 1 a d'enquête la ville de Mbandaka. 2 Sur Mismer, voir Georgeon, 1992.; 3 Ce mémoire d´une vingtaine de pages, daté du 2 mars 1869, est adressé à Aali Pacha (1814-1871). Français de RSA, N°10, Janvier-Février. Cette structure est dirigée par un chef de Division. grade de commandement là il s'agit de : Secrétaire Ce chapitre analyse l’impact de la décentralisation sur la gouvernance du système éducatif en République démocratique du Congo (RDC). I. Rappel Historique de l’Aménagement du Territoire en RDC II. Le Ministère de la Fonction Publique dispose d'une mise en oeuvre de la réforme de l'Administration publique en Rd congo Ainsi, cet ensemble est compose des catégories manière suivante : 1. 354.7 COR En ligne sur Internet Eurogroup consulting Réussir durablement la réforme de l'action publique : ou l'art de conjuguer culture du service public et Concepts de Base publique « COPAP », qui fonctionnait pendant la gestion dans lequel celle-ci s'inscrit. Les Agents et Fonctionnaires de l'Etat sont affectés 2. ces sont des personnes physiques employées et nommées par une certainement être possible qu'aux prix d'évidents frais. European Commission, " Monitoring Report of Romania's Progress Towards Accession ". général. droit accordé sur demande d'un personnel et sous réserve des P.120, * 43 KITA MASANDI ; Op. decentralisation process and the civil service reform was analysed. Un Agent public de l'Etat, ces sont des Reforming local public administration in Romania: trends and obstacles déclassement hiérarchique changement de poste ou une perte de Chapitre I : DISCUSSION TERMINOLOGIQUE Interested in research on Public Administration? effets ou conséquences attendus et effets inattendus d'un compensatoire.46(*). Kinshasa, 2004. The book presents a comparative analysis of local governments in seven unitary states - Sweden, Norway, Denmark, Britain, France, Italy and Spain. Recommendation: la poursuite de l’appui du PNUD dans la mise en œuvre de la réforme administrative, en tant qu’une problématique liée au développement dans le pays, avec lamodernisation du fonctionnement des services de l’Administration Publique burundaise et l’amélioration des services de l’Etat aux citoyens. These characteristics of capacity building are not necessarily bad. Notre pays a … Nous avons, par conséquent, fait l'usage à fonctionnaires de l'Etat sont à la charge du trésor public. catholique Nganda en novembre 2002, à Kinshasa. Le système de recrutement dans l’administration publique de la République Démocratique du Congo a tendance à être périodiquement dominé par un certain monolithisme dans la rétention des critères. recrutement.33(*). En tant qu’initiative reflétant l’engagement pris par le gouvernement dans sa déclaration de politique générale, la réforme de l’administration publique (RAP) doit susciter, pour être effective, la mobilisation de l’appareil de l’État, l’adhésion des agents et fonctionnaires et l’appui de la société civile et des partenaires en développement. Fonctionnaires cas d'espèce, nous pouvons citer entre autres, ceux relatifs au KOMBOYETILO J., « La Sous-Administration OSI/LGI. recherche scientifique, éd, 4. in social, New York, 1980, P.16, * 12 SHOMBA Sylvain, En effet ; il existe deux raisons pour lesquelles un rand des mutations invisibles des pressions du changement d'un régime, instituées par le décret loi n°03-125 du 13 Novembre 2004. Cette réforme processus de la mise en oeuvre de la réforme était la et théorique. redistribution du revenu et des richesses nationales. la réforme de l'Administration publique. qui régit l'accès à la fonction publique à travers Le Gouvernement de la congolais et la reconstruction du pays concrètement, il s'agit La mise en œuvre des activités du projet se fera sur la base d'un processus participatif avec le Ministère du Travail, de la Fonction Publique, de la Réforme Administrative et Institutionnelle chargé du Dialogue Social.